Rašėme, kad dar 2022 metų lapkričio mėnesį Telšių apylinkės teismo Telšių rūmai išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą dėl kaukės nedėvėjimo ir panaikino Savivaldybės administracijos darbuotojo paskirtą baudą. Tačiau šiemet Šiaulių apygardos teisėjai nebuvo tokie gailestingi, kaip jų kolegos telšiškiai. Šiaulių apygardos teismas panaikino Telšių teismo sprendimą ir paliko galioti sprendimą dėl baudos.
Alvydas Ivoncius
Paskyrė 500 eurų baudą
Telšių rajono savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos užtikrinimo skyriaus vedėjas Artūras Stirbys 2022 metų kovo 9 dieną surašė administracinio nusižengimo protokolą dėl to, kad I.K. 2021 metų lapkričio 27 dieną Telšiuose, Tryškių gatvėje, miesto turgaus mėsos paviljone, uždarose patalpose nedėvėjo nosį ir burną dengiančios kaukės. Moteris, prašoma užsidėti kaukę, to nepaisė. Todėl, valdininko manymu, I.K. sukėlė pavojų išplisti COVID-19 ligai, nevykdė Telšių rajono savivaldybės administracijos pareigūnų teisėtų reikalavimų, nepateikė asmens dokumentų, taip pat dokumentų, leidžiančius nedėvėti apsauginės kaukės. Valdininkai moteriai paskyrė 500 eurų baudą.
I.K. teismui pateikė skundą, kuriuo su A.Stirbio nutarimu nesutiko ir prašė jį panaikinti, pripažinti valdininko veiksmus, nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą, neteisėtais. Moteris teismui paaiškino, kad administracinio nusižengimo byla buvo išnagrinėta formaliai, neištyrus objektyvių bylos aplinkybių. Bylos nagrinėjimo metu ji teikė rašytinius įrodymus, kad yra neįgali ir negali kvėpuoti užsidėjusi medicininę kaukę, tačiau į tai nebuvo atsižvelgta.
Savivaldybės administracija, aišku, su moters argumentais nesutiko. Valdininkai teigė, kad I.K. nepagrįstai uždarame miesto turgaus paviljone nedėvėjo nosį ir burną dengiančios kaukės, nevykdė teisėtų pareigūnų reikalavimų užsidėti kaukę, pateikti asmens dokumentus ir dokumentus, leidžiančius nedėvėti kaukės. Dėl to teko iškviesti policijos pareigūnus.
Neįžvelgė piktybiškumo
Telšių apylinkės teismo Telšių rūmuose niekas neginčijo, kad I.K. nedėvėjo kaukės. Tačiau teismas vertino, ar ji privalėjo tą kaukę dėvėti. Anot teismo, šiai bylai labai svarbi aplinkybė buvo ta, kad I.K. nuo 2003 metų gruodžio 18 dienos neterminuotai nustatytas 35 procentų darbingumas, diagnozuota mišri bronchinė astma, vidutinio sunkumo liga. Todėl dėl tokios sveikatos būklės su veido kauke jai kvėpavimas yra apsunkintas. 2022 metų birželio 22 dienos medicininiame pažymėjime nurodyta, kad pareiškėja serga sunkios formos bronchų astma, nerekomenduojama nešioti burną ir nosį dengiančių kaukių. Ši pažyma, nors ir išduota pusmečiu vėliau, nei I.K. inkriminuojama veika, nepaneigia jos sveikatos būklės nusižengimo padarymo metu.
Teismas konstatavo, kad nors I.K. veiksmai formaliai ir atitiko administracinio nusižengimo sudėtį, tačiau nesiekia tokio piktybiškumo laipsnio, kad reikėtų ją traukti administracinėn atsakomybėn.
I.K. taip pat nubausta už tai, kad nevykdė Telšių rajono savivaldybės administracijos pareigūnų, įgaliotų vykdyti ekstremaliosios situacijos metu taikomų apribojimų laikymosi kontrolę, teisėtų reikalavimų užsidėti apsauginę nosį ir burną dengiančią kaukę, pateikti asmens dokumentus, taip pat dokumentus, leidžiančius nedėvėti apsauginės kaukės.
Anot teismo, iš 2021 metų lapkričio 29 dienos pranešimo matyti, kad pareiškėja pareigūnams paaiškino esanti neįgali ir dėl to negalinti dėvėti apsauginės kaukės. Teismas nusprendė, kad I.K. dėl sveikatos būklės pagrįstai negalėjo dėvėti apsauginės kaukės ir vykdyti tokio reikalavimo. Taip pat I.K. negalėjo pareigūnams pateikti dokumento, leidžiančio nedėvėti apsauginės kaukės, nes tokio dokumento neturėjo. Teismas nusprendė, kad už reikalavimą pateikti dokumentą, leidžiantį nedėvėti apsauginės kaukės, pareiškėja nubausta nepagrįstai.
Valdininkų nutarime taip pat buvo nurodyta, kad I.K. nevykdė teisėto pareigūnų reikalavimo pateikti asmens dokumentus. Anot teismo, iš kaltinimo neaišku, kokio būtent asmens dokumento pareigūnai reikalavo. Iš 2021 metų lapkričio 29 dienos pranešimų matyti, kad I.K. pareigūnams pateikė neįgaliojo pažymėjimą, kurį vėliau atsiėmė ir daugiau nebedavė, o iškviestiems policijos pareigūnams pateikė tą patį neįgaliojo pažymėjimą, pagal kurį buvo nustatyta jos asmenybė.
Galutinis sprendimas – nubausta pagrįstai
Savivaldybės administracija, sulaukusi nepalankaus Telšių teismo rūmų sprendimo, kreipėsi į Šiaulių apygardos teismą. Apeliaciniame skunde teigta, kad Savivaldybės administracijos darbuotojai vykdė ekstremaliosios situacijos metu taikomų apribojimų laikymosi kontrolę keliuose objektuose, viename iš jų – turguje, mėsos paviljone, kur uždaroje patalpoje užfiksavo du galimus pažeidėjus, po įspėjimo vienas vykdė nurodymus ir apsauginę nosį ir burną dengiančią kaukę užsidėjo, o I. K. atsisakė tai padaryti. Moteris pateikė Telšių rajono savivaldybės administracijos vyriausiesiems specialistams neįgaliojo pažymėjimą, tačiau tuoj pat jį atsiėmė, neleidusi tinkamai identifikuoti jos asmens tapatybės. Savivaldybės administracijos vyriausieji specialistai turėjo iškviesti policijos pareigūnus, kad jie nustatytų I.K. tapatybę.
Šiaulių apygardos teismas atsižvelgė į gydytojos parodymus, kurių tinkamai nevertino Telšių teismas. Gydytoja teigė, kad I.K. kaukę dėvėti buvo privalu dėl jos pačios ligos. Nors I.K. teigė turinti dokumentą, leidžiantį jai nedėvėti kaukės, jo parodyti negalėjo. Beje, tokio dokumento ji ir neturėjo. Medicininį dokumentą, nerekomenduojantį dėl ligos dėvėti kaukės, ji pateikė gerokai vėliau.
Šiaulių apygardos teismas pareiškė, kad I.K., nevykdydama Savivaldybės administracijos darbuotojų reikalavimo užsidėti kaukę, pagrįstai nubausta. Šiaulių apygardos teismas konstatavo, kad Telšių apylinkės teismas nutarimą priėmė tinkamai ir visapusiškai neištyręs ir neįvertinęs visų svarbių bylai aplinkybių, todėl teismo sprendimas panaikintas. Šiaulių apygardos teismas moteriai paliko galioti 500 eurų baudą. Teismo nutarimas neskundžiamas.